（一）矿产资源优惠政策

1、主要优惠政策条款

主要优惠政策条款。在工商行政管理机关登记注册的法人或者非法人，包括外商投资企业、外商办事机构和代表处等都可作为探矿权申请人。外商在我省投资勘查开采矿产资源，按照有关规定享受以下优惠政策：

（1）在少数民族自治区勘查采矿产资源的探矿权、采矿权使用费，前两年免缴，第3年至第5年减办缴纳。

（2）开采《外商投资产业指导目录》中鼓励类矿产资源的，免缴5年矿产资源补偿费；综合开采公共伴生矿产资源的，开采的共伴生矿产品减办缴纳矿产资源补偿费；利用尾矿的，免缴矿产资源补偿费。

（3）采用先进技术使用国内现有技术难以开发利用的矿产资源得到综合利用的和使开采回采率、选矿回收率、综合利用率高于同类企业水平的，前3年办缴纳矿产资源补偿费；高于国内同类企业水平多采出的矿产品，免缴矿产资源补偿费。

（4）外商投资矿山企业，因不可抗力引起年度亏损，可申请减缴50％以下的矿产资源补偿费或延期缴纳亏损年度的矿产资源补偿费。

（5）在划定的勘查区域内，探明可供开采的矿产资源的地质勘查费用，可作为递延资产从矿山进入商业性开采后的第1年起，在开采阶段分期摊销。

（6）自矿山进入商业性开采阶段，经企业申请，税务机关批准，可实施的固定资产加速折旧。

（7）勘查矿产资源所需临时用地，免缴场地使用费。

2、与省外的比较

以上鼓励外商投资勘查开采矿产资源的优惠政策，经四川省人民代表大会审议通过，纳入了2001年颁布的《四川省鼓励外商投资勘查开采矿产资源条例》。这种以法定形式提供矿产资源勘查开采优惠的方式在全国尚不多。

（二）投资保障及其他优惠政策

1、1992年2月，四川省制定了《涉及外商投资企业收费项目明白卡》（下称《明白卡》），列明外商投资企业应予缴纳的收费项目和收费标准，凡未经审批，不得擅自在《明白卡》所列项目之外设立收费项目或扩大收费范围、提高收费标准。加入WTO后，我省进一步规范涉企收费行为，由省财政厅和省物价局每年公布涉企收费目录。凡未列入目录的收费，公民、法人和其他组织有权拒缴

2、对损害经济发展软环境的行为建立了责任追究制度。对不依法行政、行政不作为、行政乱行为的违法违纪人员实行纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。我省还成立了“四川省外来企业投诉中心”和“四川省台商投诉中心”，专门负责协调解决外来投资者投诉事务，维护外来投资者的合法权益。

3、台湾同胞投资者在我省投资总额达500万美元以上的生产型项目，经批准可降低其注册资产与总投资的比例。

4、为加大基础设施建设力度，四川省还出台了“四川省重点公路、航道、码头、车站建设用地免征耕地占用税”的税收优惠政策。

▲攀枝花市出台的全省性优惠政策

关于促进我市经济总量五年翻番的若干政策措施（攀委发[2003]14号）

1、支持六大支柱产业做大做强

（1）鼓励各类投资者依法在我市投资兴业，对投资钢铁工业、钒钛工业、化学工业、能源工业、绿色产业、服务业等六大支柱产业的给予重点支持。

（2）科技三项费用重点支持六大支柱产业的技术攻关及新产品开发项目；企业挖潜改造资金重点支持六大支柱产业的技术改造项目；攀西开发资金重点支持六大支柱产业的发展和壮大。

（3）对新办符合条件的六大支柱产业企业，每年比上年新增加市本级税收收入部分，按50%专项用于支持上缴企业的发展。

（4）对新办属于六大支柱产业的工业项目，一次性投入达到1000万元以上的，新增建设用地有偿使用费市级收入部分、给予30—50%的优惠。

（5）对重大项目建设，采取特殊优惠政策，个案研究。

2、支持国有企业深化改革

（1）改制企业因各种原因未办理土地使用证、房屋所有权证的，只要权属清楚，经规划、建设、国土、房管部门审核确认后依照有关规定和程序予以补办。国有企业改革过程中土地、房产有偿转让后，受让人分别按兼并、变更等方式办理产权手续，涉及到的各项手续费用给予减免。

（2）各种经济组织和个人收购市属国有企业资产重组的新企业，每年比上年新增加市本级税收收入部分，由市财政按第一年80%、第二年60%、第三年至第五年30%，安排用于扶持企业发展。

（3）经考核确认，对完成企业改制目标任务的企业经营管理层，采取适当方式予以奖励。

（4）中央省属企业分、子公司改制后的企业，以上一年法定应缴数为基数，在维持母公司上年地方税负水平和维持地方税收自然增长的基础上，新增市本级税收收入部分，五年内全部专项用于支持改制后分离出来的新企业的发展。

（5）中央省属企业分、子公司改制后注册为地方企业的，可享受地方国有企业的优惠政策。

3、支持贫困地区和少数民族地区加快发展

（1）鼓励各种经济实体或个人依法对贫困地区和少数民族地区的资源进行开发，并享受国家、省、市对这些地区的相关政策，其中开发矿产资源的资源补偿费市级新增所得部分，全部用于支持贫困地区和少数民族地区经济发展。

（2）国家、省安排在我市的重点投资土地开发项目，按一定比例专门用于贫困地区和少数民族地区的移民安置。

4、支持非公有制经济加快发展

（1）对非公有制经济实行国民待遇，消除不利于非公有制经济发展的体制性障碍、清理取消对非公有制经济的歧视性规定和不公平做法，着力创造非公有制经济发展的良好环境。

（2）扩大民间资本投资领域。放开供水、供气等基础设施建设与经营；开放城市公交、道路、桥梁、公路、客货运输等交通类项目的建设与经营；开放城市生活污水处理、清扫保洁、垃圾清运、园林绿化等环保类项目的建设与经营。

（3）放开民间资本投资方式。鼓励民间资本采取联合、联营、集资、入股等多种方式进入以上投资放开领域，也可通过实行特许招投标、选择项目法人的方式吸引民间资本投入。对已建成的基础设施或市政企业，也可采取将其整体转让、部分股权转让或经营权转让给民间投资者的方式盘活存量资产，还可以将公用设施的一些无形资产，如桥梁、街道的命名权、各种广告位置等，以公开拍卖的方式引入民间资本。

（4）加快建立探矿权、采矿权的市场运行机制，允许民间投资者依法获得矿产资源的探矿权、采矿权；对依法获得的矿产资源探矿权、采矿权，允许采（探）矿权人对取得的采（探）矿权按有关规定对外承包、租赁，允许以出售、作价出资等形式依法转让。

（5）鼓励民营企业从事城市市政公用设施和学校、医院、体育设施、文化设施等公益社会事业的建设与经营，并享受国家对以上领域的相关政策。

5、对人才实行重奖

以及对促进经济总量翻番做出贡献的部门或个人进行奖励。包括：对招商引资的奖励，对争取政策、资金、项目的奖励，对完成和超额完成目标任务的奖励。